近日,中共中央、國(guó)務(wù)院對(duì)外公布《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》),清晰勾勒出未來(lái)15年我國(guó)綜合立體交通網(wǎng)的藍(lán)圖。作為中國(guó)交通的重要板塊,中國(guó)港口如何在新一輪交通建設(shè)中搶占先機(jī)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?日前,記者走進(jìn)山東省港口集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“山東港口”),看其如何乘《規(guī)劃綱要》之勢(shì)做好“樞紐”之事。
對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距
從區(qū)位看,山東港口地處“一帶一路”海陸十字交匯點(diǎn),在《規(guī)劃綱要》的多極、組群、組團(tuán)以及主軸、走廊、通道構(gòu)建中自有其分量和優(yōu)勢(shì)。比如,山東半島位于全國(guó)8個(gè)地區(qū)組群中;青島被列為20個(gè)左右國(guó)際性綜合交通樞紐城市,青島港也在國(guó)際樞紐海港中站位靠前。
如果單純從港口吞吐量角度看,山東港口無(wú)疑處于中國(guó)乃至全球的領(lǐng)先梯隊(duì),但在航運(yùn)資源集聚等方面短板明顯。“單就吞吐量來(lái)說(shuō),倫敦港年吞吐量8000多萬(wàn)噸,與山東港口14.2億噸的體量不在一個(gè)量級(jí)上。但如果細(xì)分倫敦港收入、利潤(rùn)構(gòu)成就會(huì)發(fā)現(xiàn),其裝卸吞吐只貢獻(xiàn)了5%的利潤(rùn),另外95%來(lái)自金融、貿(mào)易、航運(yùn)、服務(wù)和產(chǎn)城融合。反觀山東港口,90%的收入、利潤(rùn)來(lái)自于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。”山東省港口集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)霍高原說(shuō),“國(guó)內(nèi)上海港50%的收入來(lái)自傳統(tǒng)業(yè)務(wù),廣州港、廈門港也優(yōu)于山東港口。”
知不足方能謀未來(lái)。對(duì)標(biāo)世界先進(jìn)港口,山東港口提出了打造國(guó)際領(lǐng)先的智慧綠色港、物流樞紐港、產(chǎn)城融合港、金融貿(mào)易港、郵輪文旅港的目標(biāo),組建了包括裝備、金融、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)的11個(gè)專業(yè)板塊公司,形成一體化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。在業(yè)績(jī)?yōu)橥醯臅r(shí)代,能不能成為國(guó)際航運(yùn)“樞紐”或“中心”,最終還要靠吞吐量、航線網(wǎng)絡(luò)、綜合服務(wù)能力等“硬核實(shí)力”說(shuō)話。霍高原表示,盡管去年青島港單港超越了釜山港,但領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)并不大,東北亞頭名的根基并不穩(wěn),“2021年,山東港口要通過(guò)不斷努力,繼續(xù)保持旺盛發(fā)展勢(shì)頭和強(qiáng)勁增長(zhǎng)動(dòng)力,不斷鞏固擴(kuò)大核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐中心”。
陸海統(tǒng)籌解難題
《規(guī)劃綱要》提出“要圍繞陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局,著力形成功能完備、立體互聯(lián)、陸??战y(tǒng)籌的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)”的要求。而此前的山東各港口因內(nèi)部激烈的競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致內(nèi)外聯(lián)動(dòng)難以形成集約效應(yīng)。
2019年8月,山東省港口集團(tuán)有限公司成立,將青島港、日照港、煙臺(tái)港和渤海灣港整合為一體。為打破內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng),山東港口確立了“以青島港為龍頭,日照港、煙臺(tái)港為兩翼,渤海灣港為延展,各板塊集團(tuán)為支撐,眾多內(nèi)陸港為依托”的一體化協(xié)同發(fā)展格局,發(fā)揮青島港集裝箱“龍頭”作用和航線等綜合優(yōu)勢(shì),其他各港向青島港“喂貨”。增航線、擴(kuò)艙容、拓中轉(zhuǎn),這使山東港口穩(wěn)定貨源、開辟航線、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力大幅躍升。據(jù)統(tǒng)計(jì),自成立以來(lái)山東港口已累計(jì)增加51條航線,其中31條為外貿(mào)航線。“2021年,山東港口全球集裝箱航線總數(shù)達(dá)到306條,穩(wěn)居我國(guó)北方首位。內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的集約效應(yīng)開始顯現(xiàn)。”霍高原說(shuō)。
2021年春節(jié)過(guò)后,青島港碼頭,“新威海”輪正在作業(yè),這艘船上有42個(gè)裝滿民生物資的集裝箱是6小時(shí)前在日照港裝載的,即將發(fā)往越南海防港。因青島港海上貿(mào)易航線豐富而日照港外貿(mào)干線相對(duì)較少,過(guò)去魯西南腹地的外貿(mào)貨物,要么走陸路運(yùn)輸?shù)角鄭u港,要么通過(guò)省外港口出?!,F(xiàn)在,可通過(guò)海陸一體化物流模式,直接就近運(yùn)到日照港,在當(dāng)?shù)赝瓿伤型赓Q(mào)出口手續(xù)后通過(guò)外貿(mào)內(nèi)支線海運(yùn)到青島港,再由國(guó)際干線運(yùn)往全球。“這樣操作,不僅滿足了客戶緊急發(fā)運(yùn)需求,而且每個(gè)集裝箱可節(jié)省600元左右的物流成本,一次就為客戶省下2.5萬(wàn)多元。”中遠(yuǎn)海集裝箱運(yùn)輸有限公司青島公司日照分公司經(jīng)理臧坤說(shuō)。
一體化改革讓陸海聯(lián)動(dòng)形成了“山東港口優(yōu)勢(shì)”。有別于上海港、廣州港等擁有長(zhǎng)江、珠江等豐富水系支撐的南方港口,山東港口沒有江河水系優(yōu)勢(shì),正因?yàn)榇?,山東港口積極在運(yùn)量大、價(jià)格低、時(shí)效準(zhǔn)的鐵路運(yùn)輸上集中發(fā)力,由此形成了海鐵聯(lián)運(yùn)領(lǐng)跑全國(guó)的局面。
當(dāng)然,海鐵聯(lián)運(yùn)也是在不斷解決難題中發(fā)展起來(lái)的。譬如,鐵路集裝箱與海運(yùn)集裝箱標(biāo)準(zhǔn)不同,到了海港還得倒箱。要解決倒箱問題,就需要船公司直接把海運(yùn)箱放到內(nèi)地陸港,讓企業(yè)在內(nèi)地陸港直接裝海運(yùn)箱。為了解決這個(gè)難題,山東港口聯(lián)手當(dāng)?shù)卣?、海關(guān)、鐵路、船公司等部門,通過(guò)“組團(tuán)”方式,對(duì)影響海鐵聯(lián)運(yùn)的瓶頸問題,有針對(duì)性地解決。
目前,山東港口已建設(shè)內(nèi)陸港19個(gè),海鐵聯(lián)運(yùn)線路72條,2020年海鐵聯(lián)運(yùn)量突破210萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)25%,持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)沿海港口。如何做好內(nèi)外聯(lián)動(dòng)陸海統(tǒng)籌的文章,將是對(duì)山東港口的新考驗(yàn)。
“全局智慧”促升級(jí)
“智慧綠色”是《規(guī)劃綱要》中的熱詞,提出了“推動(dòng)船岸協(xié)同、自動(dòng)化碼頭和堆場(chǎng)發(fā)展”等要求。作為交通運(yùn)輸部確定的全國(guó)唯一“智慧港口建設(shè)”試點(diǎn)單位,山東港口在這個(gè)領(lǐng)域也需要不斷升級(jí)。
近年來(lái),自動(dòng)化碼頭建設(shè)在中國(guó)乃至全球大行其道,其中,青島港“連鋼創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”率先建成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、全球領(lǐng)先、亞洲首個(gè)全自動(dòng)化集裝箱碼頭、“氫動(dòng)力+5G”智慧碼頭,率先制定推廣碼頭標(biāo)準(zhǔn),獲批“交通運(yùn)輸自動(dòng)化作業(yè)技術(shù)研發(fā)中心”。
但山東港口對(duì)未來(lái)智慧港口發(fā)展有著更深的理解。“智慧港口不能止步于解決‘單點(diǎn)智能’,而是要面向外部推進(jìn)整體智能。應(yīng)該著眼于構(gòu)建自上而下、全局優(yōu)化、整體智慧的解決方案,探索建立‘中央決策大腦’。”霍高原說(shuō)。
今年1月15日至17日遇到大風(fēng)惡劣天氣,原計(jì)劃1月14日靠泊煙臺(tái)港的“海上明珠”輪無(wú)法按期完貨離泊避風(fēng),緊急時(shí)刻,管道智腦系統(tǒng)開始自行推演,2分鐘后給出了兼顧安全、降本、提效和保供需求的綜合輔助決策方案。“我們的‘海上明珠’輪13日靠泊,順利完成了原油搶卸,并趕在15日一早起風(fēng)前安全離港,節(jié)省了滯期費(fèi)、二次靠離泊費(fèi)用等近百萬(wàn)元。”淄博某石化公司采購(gòu)部張經(jīng)理說(shuō)。
山東港口科技信息部副部長(zhǎng)楊斌告訴記者:“山東港口正推進(jìn)‘1+N’開放共享共建模式,攜手23家科研院所和科技企業(yè),共同推動(dòng)智慧港建設(shè)。”將港口運(yùn)營(yíng)全流程鏡像裝進(jìn)計(jì)算機(jī),系統(tǒng)一鍵輸出全局操作建議,讓港口變得可計(jì)算、能思考、會(huì)決策,串聯(lián)起港口生態(tài),山東港口大步邁向真正的“智慧港口”。
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