打開購物APP，想買的東西從推薦商品中就能快速找到;瀏覽新聞或短視頻時，總能收到自己感興趣的內(nèi)容推薦;選擇餐館時，在APP點開美食欄目就能看到推薦排行榜……作為消費者，很多人對這些體驗并不陌生。隨著信息技術(shù)迅猛發(fā)展，涵蓋網(wǎng)絡(luò)購物、交通出行、旅游住宿、訂餐外賣等多個領(lǐng)域的算法應(yīng)用日漸普及，影響著用戶的消費決策乃至日常生活。

一般來講，算法是一種技術(shù)手段，即互聯(lián)網(wǎng)平臺借助消費者的個人信息和使用習(xí)慣等大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)用戶需求和服務(wù)的快速精確匹配，大大降低了信息傳播和獲取的成本，為消費者提供更為豐富、更易獲取的產(chǎn)品和服務(wù)，讓社會運行更加高效。同時也要看到，市場上還存在一些因算法不當(dāng)應(yīng)用而侵害消費者權(quán)益的行為，比如過度采集用戶信息侵犯個人隱私、大數(shù)據(jù)殺熟、不當(dāng)操縱流量分配干預(yù)平臺商家經(jīng)營等。這些做法不僅侵害了消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)，也擾亂了市場秩序，不利于平臺和數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

從這個意義上講，在以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、以算法模型創(chuàng)新為內(nèi)核、以計算能力為支撐的智能浪潮中，規(guī)范算法顯得尤為重要。如何防止算法淪為“算計”，成為近年來日益受到關(guān)注的話題。特別是，由于信息占有、技術(shù)應(yīng)用等差異，平臺相較消費者往往處于強勢地位。因此，算法規(guī)制不能僅靠平臺自覺，需要建立從國家法律到行業(yè)規(guī)范再到社會參與的全方位監(jiān)督體系，讓算法應(yīng)用有章可循，讓消費者權(quán)益保護有法可依。

目前，針對算法應(yīng)用這一全新的治理課題，我國先后出臺并完善了有關(guān)制度，加強相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)范。比如，《數(shù)據(jù)安全管理辦法(征求意見稿)》規(guī)定“網(wǎng)絡(luò)運營者不得違反收集使用規(guī)則使用個人信息。因業(yè)務(wù)需要，確需擴大個人信息使用范圍的，應(yīng)當(dāng)征得個人信息主體同意”。又如，《法治社會建設(shè)實施綱要(2020—2025年)》提出“制定完善對網(wǎng)絡(luò)直播、自媒體、知識社區(qū)問答等新媒體業(yè)態(tài)和算法推薦、深度偽造等新技術(shù)應(yīng)用的規(guī)范管理辦法”“加強對大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用的規(guī)范引導(dǎo)”。這些政策舉措，充分彰顯了我國加強算法規(guī)制、保障消費者權(quán)益、促進數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展的決心。

規(guī)范算法應(yīng)用，行業(yè)組織、企業(yè)自身和消費者也不能缺位。前不久，中國消費者協(xié)會召開“網(wǎng)絡(luò)消費領(lǐng)域算法規(guī)制與消費者保護座談會”，推動形成加強算法應(yīng)用有效規(guī)制的共識。共識引導(dǎo)行動，行動夯實共識。為此，行業(yè)組織需要加強引領(lǐng)和督導(dǎo)，凈化行業(yè)風(fēng)氣，有效維護消費者合法權(quán)益。消費者也應(yīng)增強個人信息保護和依法維權(quán)意識，共同參與治理。作為掌握技術(shù)的企業(yè)，更應(yīng)加強自律，切實承擔(dān)應(yīng)盡義務(wù)和責(zé)任，堅持正確導(dǎo)向，嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，誠信應(yīng)用算法。相關(guān)各方各司其職、各盡其責(zé)，才能共同推動算法應(yīng)用規(guī)范有序發(fā)展。

可以預(yù)見，隨著監(jiān)管體系的建立和算法規(guī)制的完善，算法應(yīng)用及相關(guān)行業(yè)將會迎來更加光明的發(fā)展前景。讓算法應(yīng)用規(guī)范起來，實現(xiàn)技術(shù)運用與商業(yè)倫理、社會價值的良性互動，才能提升用戶消費體驗，為推動我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供新助力。(尹雙紅)

關(guān)鍵詞： 算法應(yīng)用 數(shù)字經(jīng)濟 大數(shù)據(jù)