(一)研發(fā)人員總量穩(wěn)居世界首位。

人才是科技創(chuàng)新的第一資源。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)科技人力資源得到恢復(fù)和發(fā)展，科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的大力實(shí)施使科技創(chuàng)新隊(duì)伍不斷壯大。2017年，全國(guó)研發(fā)人員總量達(dá)到621.4萬(wàn)，按折合全時(shí)工作量計(jì)算的研發(fā)人員為403.4萬(wàn)人年，是1991年的6倍，1992-2017年年均增長(zhǎng)7.1%。我國(guó)研發(fā)人員總量在2013年超過(guò)美國(guó)，已連續(xù)5年穩(wěn)居世界第一位。

(二)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模躍居世界第二。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)快速增長(zhǎng)，2017年達(dá)17606億元，是1991年的123倍，1992-2017年年均增幅達(dá)到20.3%，超過(guò)同時(shí)期GDP年均增速(現(xiàn)價(jià))5.3個(gè)百分點(diǎn)，為中國(guó)科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的資金保證。按匯率折算，我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)總量先后超過(guò)英國(guó)、德國(guó)，并于2013年超過(guò)日本，成為僅次于美國(guó)的世界第二大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入國(guó)家，目前每年對(duì)全球研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的貢獻(xiàn)超過(guò)六分之一。

(三)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(研發(fā)經(jīng)費(fèi)與GDP之比)是國(guó)際上通用的、反映國(guó)家科技投入水平的核心指標(biāo)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度屢創(chuàng)新高，2002年首次突破1%;2014年又邁上2%的新臺(tái)階，達(dá)到2.02%;2017年提升至2.13%，整體上已超過(guò)歐盟15國(guó)平均水平，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

(四)政府扶持力度持續(xù)加大。

改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家財(cái)政資金對(duì)科技支持力度不斷加大。2016年國(guó)家財(cái)政科技支出為7761億元，是1980年的120倍，1981-2016年年均增長(zhǎng)14.2%。一系列引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入的政策實(shí)施力度不斷加大，實(shí)施效果凸顯。2017年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免稅和高新技術(shù)企業(yè)減免稅的企業(yè)分別達(dá)到2.44萬(wàn)家和2.42萬(wàn)家，分別是2009年的3.3倍和3.5倍，減免金額分別達(dá)到570億元和1062億元，分別是2009年的3.1倍和3.4倍，對(duì)鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)創(chuàng)新起到了積極作用。政府主導(dǎo)的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金自1999年啟動(dòng)以來(lái)，累計(jì)安排資金約350億元，有力地支持了科技型中小企業(yè)的發(fā)展壯大。

(五)科技計(jì)劃順利實(shí)施。

改革開(kāi)放40年來(lái)，國(guó)家在基礎(chǔ)科學(xué)研究(973計(jì)劃)、高技術(shù)研究(863計(jì)劃)、科技基礎(chǔ)條件建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化等多個(gè)方面順利實(shí)施一系列發(fā)展計(jì)劃，建立了公開(kāi)統(tǒng)一的國(guó)家科技計(jì)劃管理平臺(tái)，推動(dòng)科技實(shí)力實(shí)現(xiàn)跨越式提升。不斷增加的科技投入使科研基礎(chǔ)條件大為改善，形成了包括大科學(xué)裝置和儀器、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)文獻(xiàn)庫(kù)、行業(yè)技術(shù)平臺(tái)、企業(yè)技術(shù)中心等較完備的科研條件。截至2017年底，累計(jì)建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室503個(gè)，國(guó)家工程研究中心131個(gè)，國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室217個(gè)，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1276家，科研硬件設(shè)施得到持續(xù)改善。

(本報(bào)記者王靜宇根據(jù)公開(kāi)資料整理)

關(guān)鍵詞： 科技發(fā)展 成就 影響深遠(yuǎn)