近日，各地人才爭奪戰(zhàn)不斷升級。一線城市紛紛出臺政策吸引高端人才，不少二三線城市也在住房、戶口、創(chuàng)業(yè)扶持等方面推出政策優(yōu)惠，吸引人才扎根。在“引得進”的基礎上，如何讓人才留得住、用得好，更是需要思考的問題——

近日，各地人才爭奪戰(zhàn)狼煙四起。這廂，北京市人力資源和社會保障局剛剛出臺《北京市引進人才管理辦法(試行)》，提出要建立優(yōu)秀人才引進的“綠色通道”，凡符合條件的科技創(chuàng)新等人才均可申請。那邊，上海也對外公布人才高峰工程行動方案，提出要在“人才高地”基礎上筑起“人才高峰”，聚天下英才而用之。與此同時，武漢、成都、南京、西安等一大波城市也加入人才爭奪戰(zhàn)，在住房、戶口、創(chuàng)業(yè)扶持等方面推出政策優(yōu)惠，吸引人才扎根。

哪些人才在這一波人才爭奪戰(zhàn)中更加吃香?各方人才又更傾心哪些優(yōu)惠政策?城市如何搶得來人才，更能留住人才的心?經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者對此展開了采訪。

各地搶奪人才招數(shù)不斷

在我國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的過程中，人才作為經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源，已成為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的旺盛活力源泉。在這一形勢下，人才受到各大城市的爭搶，也在情理之中。

經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，與前一階段武漢、南京、成都等城市注重為應屆畢業(yè)生準備的“畢業(yè)大禮包”不同，今年多地將經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級急需的海內(nèi)外高層次人才作為引進人才工作的重中之重，與往年相比，各地不僅對人才需求覆蓋面更廣，需求數(shù)量也在不斷攀升。

北京市發(fā)布《關于優(yōu)化人才服務促進科技創(chuàng)新推動高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，把引智項目申請單位范圍從原來的市屬單位，擴大到全市行政區(qū)域內(nèi)的各類創(chuàng)新主體。同時，對“千人計劃”“萬人計劃”“海聚工程”“高創(chuàng)計劃”“高聚工程”等國家和北京市重大人才工程入選專家、重要科技獎項獲獎人可開通“綠色通道”，最快5個工作日辦理完成引進手續(xù)。

上海公布的人才高峰工程行動方案，則明確了包括光子科學與技術、生命科學與生物醫(yī)藥、腦科學與人工智能、高端裝備與智能制造、新能源、新材料、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等在內(nèi)的13個集聚造就高峰人才的重點領域。

天津市人力資源和社會保障局有關負責人介紹，近年將加大引才育才力度，預計今年內(nèi)引進海內(nèi)外高層次人才5000人。

創(chuàng)新型人才也是各地急缺的人才類型。根據(jù)高層次人才隊伍專業(yè)建設需求和用人單位需求實際，河南省駐馬店市今年面向“雙一流”建設高校招聘120名高層次人才，專業(yè)涵蓋經(jīng)濟、金融、法律、城市規(guī)劃、物流管理等多個專業(yè)。

甘肅省蘭州市圍繞生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、裝備制造和城市規(guī)劃及建設管理、農(nóng)產(chǎn)品深加工、文化旅游、資本運作等重點企業(yè)，將開展2018年度引進急需緊缺人才工作，并強調(diào)此次引進人才必須具有較強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、專業(yè)技術水平或豐富的管理經(jīng)驗。

西安市人力資源和社會保障局印發(fā)了關于征集急需高技能人才需求信息的通知，本次征集的急需高技能人才是指經(jīng)濟社會發(fā)展所急需緊缺的高級工、技師、高級技師，或副高職稱以上具有專業(yè)技能的急需緊缺人才。

高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要

中國勞動學會副會長蘇海南在接受經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪時表示，各地出臺吸引人才政策，是出于進一步貫徹落實高質(zhì)量發(fā)展等一系列國家戰(zhàn)略的考慮。

“隨著我國進入中等偏上收入國家行列，特別是進入經(jīng)濟新常態(tài)，科技創(chuàng)新已成為迫切需要。我國由原來的低成本戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向創(chuàng)新發(fā)展的差異化戰(zhàn)略，無論是實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，還是產(chǎn)業(yè)升級換代，都需要大量人才資源的支撐。各地出臺吸引人才政策，也是順應經(jīng)濟新常態(tài)下進一步可持續(xù)健康發(fā)展的客觀需要。”蘇海南說。

受訪專家認為，各地“求賢若渴”的現(xiàn)象，一方面表明了人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的特殊位置和重要性;另一方面，也說明目前人才發(fā)展依然存在不平衡不充分問題，尤其是中西部省份和城市普遍面臨動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級等重大挑戰(zhàn)，勢必要依靠人才來引領和推動。

在清華大學近日召開的雙向招聘會上，不少中西部城市紛紛拿出了各自的人才新政，同場競爭。在招聘會現(xiàn)場，各城市在給房、給錢、給待遇的政策上加碼，吸引了不少大學生前來咨詢應聘。

“各地出臺人才政策的目的都是相同的，那就是把優(yōu)秀人才引進來、留下來。”陜西省寶雞市人社局相關招聘人員表示，通過宣傳推介和招聘洽談，目前已有124名來自北京大學、清華大學等著名高校畢業(yè)生與寶雞市達成了就業(yè)意向，其中博士12名，碩士82名，就業(yè)意向人數(shù)和學歷層次再創(chuàng)新高。

目前，我國經(jīng)濟已經(jīng)不再是過去以招商引資為主的發(fā)展模式，而是進入了人才取代資本的新階段。專家認為，隨著大學畢業(yè)生進軍更多二三線城市，各個城市之間的發(fā)展有望更趨平衡和互補。

“二三線城市面臨的人口結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等一系列問題都集中在人身上。在一線城市功能調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的形勢下，二三線城市正迎來引進人才的黃金機遇期。”四川天府健康產(chǎn)業(yè)研究院學術委員會秘書長孟立聯(lián)表示。

人盡其才是關鍵

政策出臺后，在“引得進”的基礎上，如何讓人才留得住、用得好，更是需要思考的問題。

四川省社會科學院管理學研究所研究員張序認為，地方政府爭奪人才肯定是為了自身的經(jīng)濟發(fā)展。除去各種優(yōu)惠政策吸引人才之外，相關的工作機會、生活環(huán)境、事業(yè)平臺、發(fā)展前景、公共服務要跟上，是引進和留住人才的重要之舉。

蘇海南指出，各地應結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)需要和特點來吸引和留住人才，不應該一味追求人才的數(shù)量，而是要形成合理的人才結(jié)構(gòu)比例，注重才盡其用。

“對于二三線城市來說，吸引人才尤其要找準自身定位，圍繞當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定有針對性、個性化的人才引進政策。在政策上最忌諱的是‘一窩蜂’式的同質(zhì)化競爭，而是要本著對人才的真情，充分體現(xiàn)出歡迎人才、尊敬人才、熱愛人才、發(fā)揮人才作用的意愿，這樣才能實現(xiàn)人才引進和留住的可持續(xù)性。”蘇海南說。

孟立聯(lián)也認為，目前各地出臺的人才吸引政策眾多，但這些政策如果不是建立在促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上，很難達到引進人才的目的。因此，一項好的人才引進政策需要適合當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，應該讓人才感受到足夠廣闊的發(fā)展前景。

“比如，針對高技能人才的培養(yǎng)，要通過系統(tǒng)工程，從技術工人培養(yǎng)、使用、評價、激勵、保障等多方面多管齊下。同時，教育體制要相應地改革，把單一的高校培養(yǎng)機制改為高校和職業(yè)學校同步培養(yǎng)人才，切實提高人才資源的多樣性，形成一個良性循環(huán)。這樣才能滿足各地的實際需要。”蘇海南說。