電視“套娃”收費問題一直飽受消費者詬病，針對這一行業(yè)亂象，國家廣播電視總局聯(lián)合工業(yè)和信息化部、國家市場監(jiān)管總局等有關(guān)單位出手整治，三部門在京召開治理電視“套娃”收費和操作復(fù)雜工作動員部署會。

北京商報記者在此前的走訪調(diào)查中就發(fā)現(xiàn)，不少用戶飽受“套娃”收費之苦，明明已經(jīng)在視頻平臺上充了錢，但電視機卻又成為享受高質(zhì)量影音的“攔路虎”。業(yè)內(nèi)觀點指出，收費主體多且責任不明確，是“套娃”收費的主要成因，尤其當下電視市場萎縮，竭澤而漁只會造成惡性循環(huán)，監(jiān)管層出手干預(yù)，樹立行業(yè)規(guī)則十分必要。

胡亂收費套路多

(相關(guān)資料圖)

近日，國家廣播電視總局聯(lián)合工業(yè)和信息化部、國家市場監(jiān)管總局等有關(guān)單位，在京召開治理電視“套娃”收費和操作復(fù)雜工作動員部署會。要求今年底前，開展試點工作和專項整治，聚焦解決“收費包多、收費主體多、收費不透明”問題，大力改善用戶開機看電視的體驗，基本實現(xiàn)有線電視和IPTV開機即看直播電視頻道。

根據(jù)會議要求，要統(tǒng)籌有線電視、IPTV和互聯(lián)網(wǎng)電視三大體系，把握好電視大屏的意識形態(tài)屬性、公共服務(wù)屬性和技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬性，攻堅克難、協(xié)調(diào)聯(lián)動，下大力解決“看電視難、看電視煩”的問題。

在走訪中，有用戶向北京商報記者表示，自己在電視上看一部劇有時要開三四種會員，例如去掉廣告需要會員，電視投屏也需要會員，更有甚者，開通會員后只能看有限幾集節(jié)目，觀看后續(xù)劇集仍要另付費。

另有家長反映，目前網(wǎng)絡(luò)電視內(nèi)兒童專區(qū)更是收費“攔路虎”，幾乎所有內(nèi)容或多或少需要收費。更令人擔心的是，某些電視內(nèi)的App會悄無聲息地扣費，并未設(shè)置防止兒童誤點功能，或者有明顯的掃碼支付界面，在無成人監(jiān)管的情況下，只要兒童點擊了“同意”選項，每個月電視內(nèi)的App就會自動扣費。

智能電視雖功能豐富，但“套娃”收費、復(fù)雜的操作系統(tǒng)引發(fā)消費者不滿。亂收費現(xiàn)象甚至已成為視頻內(nèi)容領(lǐng)域中的痼疾。

據(jù)江蘇省消保委披露的數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)市場調(diào)研，85%的消費者表示在沒有開通會員情況下，僅可收看少量免費節(jié)目，且免費專區(qū)隱藏較深，需要多步驟操作才能發(fā)現(xiàn)。超過60%的消費者認為在已經(jīng)購買智能電視的情況下，還要另外購買視頻平臺會員或智能電視會員才能觀影。

竭澤而漁不可行

在業(yè)內(nèi)觀點看來，套娃收費問題之所以難以整治，因其并非是某個平臺、某個企業(yè)違背商業(yè)道德的問題，而是整個產(chǎn)業(yè)邏輯已然變質(zhì)，多重收費的背后，各方的利益也相互嵌套、盤根錯節(jié)。

產(chǎn)業(yè)觀察家洪仕斌指出，如今的電視銷售，早已不僅是電視廠商和消費者雙方之間的關(guān)系，電視品牌方、內(nèi)容提供方、牌照方的利益相互交織，例如電視品牌方推出了一款電視，除了硬件之外，大部分公司還會組建自己的OTT運營公司，OTT公司和電視牌照方或視頻平臺進行合作，雙方就會員費、服務(wù)費、廣告收入等方面進行分成。

雖然各方“有錢一起賺”，但在內(nèi)容方面卻又不能互通共享，例如同一部劇集，其版權(quán)既有可能屬于OTT公司，也有可能在視頻平臺，當消費者給一方付錢之后，另一方又以版權(quán)保護為由，讓用戶繼續(xù)交錢，最終形成套娃收費的局面。

資深產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟觀察家梁振鵬指出，近年來，全球電視銷量下滑顯著，國內(nèi)市場電視產(chǎn)品出貨異常艱難，在此背景下，電視廠商希望通過內(nèi)容付費爭取利潤，令其“吃相”頗為難看，然而，胡亂收費最終敗壞的是行業(yè)形象，消費者更加不愿購置電視，形成惡性循環(huán)。

數(shù)據(jù)也能佐證這一點，2022年，我國電視銷量達到了12年來的最低，出貨3634萬臺，今年上半年，中國彩電市場持續(xù)低迷，總銷量1467萬臺，銷售額為487億元，同比下滑12.2%。

對于治理方案，專家認為監(jiān)管層出手干預(yù)十分必要，例如今年前段時間，廣電總局召集了國內(nèi)七大牌照商以及國內(nèi)主要電視品牌方召開工作會議，提出智能電視將由牌照方負責用戶賬號管理，所有智能電視在用戶付費前需要綁定集成平臺賬號，牌照方會全面接管終端廠商自建的內(nèi)容管理系統(tǒng)，并統(tǒng)一進行內(nèi)容的分配與授權(quán)。專家稱此舉有利于明確收費主體，落實各方責任。

不過更關(guān)鍵的在于，電視產(chǎn)品想要走出困境，不能竭澤而漁，而是要在高端化、智能化層面持續(xù)提升，突破產(chǎn)品形態(tài)，給市場提供新的消費動力。

北京商報記者 陶鳳 王柱力

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