電競(jìng)酒店作為一個(gè)新興業(yè)態(tài)，到底是酒店，還是屬于互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所?5月12日，宿遷市中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理一起民事公益訴訟案，當(dāng)場(chǎng)宣判宿遷一家電競(jìng)酒店禁止向未成年人提供上網(wǎng)服務(wù)，并于判決生效之日起十日內(nèi)在國(guó)家級(jí)媒體公開(kāi)向社會(huì)公眾書(shū)面賠禮道歉。據(jù)介紹，這是全國(guó)首例電競(jìng)酒店違規(guī)接納未成年人提供上網(wǎng)服務(wù)民事公益訴訟案。(5月14日《揚(yáng)子晚報(bào)》)

事實(shí)上，目前關(guān)于電競(jìng)酒店的定性尚沒(méi)有明確的法律依據(jù)。如果將電競(jìng)酒店定義為互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)者必須辦理《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》，并嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入;如果將電競(jìng)酒店定義為住宿場(chǎng)所，根據(jù)《未成年人保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者在履行查驗(yàn)、報(bào)告等義務(wù)后，可以接納未成年人入住，這就很難對(duì)其上網(wǎng)服務(wù)行為實(shí)施有效監(jiān)管。

現(xiàn)實(shí)中，電競(jìng)酒店多數(shù)參照酒店管理，為了達(dá)到營(yíng)利目的，往往沒(méi)有履行相關(guān)法定義務(wù)，存在著一人登記多人住宿、男女混居等情況。上網(wǎng)費(fèi)隱含在住宿費(fèi)中，巧妙規(guī)避了互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所禁止未成年人入內(nèi)的規(guī)則限制。一些價(jià)格更為便宜的電競(jìng)類酒店，僅僅辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并沒(méi)有辦理特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證，有的甚至連營(yíng)業(yè)執(zhí)照都沒(méi)有辦理。

宿遷檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，某酒店長(zhǎng)期接納未成年人上網(wǎng)，被訓(xùn)誡后仍以不登記等規(guī)避手段為未成年人提供上網(wǎng)服務(wù)，構(gòu)成侵權(quán)，損害社會(huì)公共利益。當(dāng)?shù)胤ㄔ簩徖砗笳J(rèn)為，某酒店兼具提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)和住宿餐飲服務(wù)功能，實(shí)質(zhì)上更偏重于前者，屬于互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，故依法判決該酒店禁止向未成年人提供上網(wǎng)服務(wù)，并向社會(huì)公眾賠禮道歉。

筆者認(rèn)為，首例電競(jìng)酒店違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)公益訴訟案，對(duì)經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)管部門(mén)和社會(huì)公眾都是一堂法治課。對(duì)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，無(wú)論電競(jìng)酒店如何定性，都必須堅(jiān)守法律底線，嚴(yán)把未成年人入住關(guān)。公安部就旅館接待未成年人強(qiáng)調(diào)了“五個(gè)必須”的防范情形，其中明令禁止異性未成年人共同入住等情況。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)認(rèn)真履行保護(hù)未成年人的法律義務(wù)。

對(duì)監(jiān)管部門(mén)來(lái)說(shuō)，要積極適應(yīng)新業(yè)態(tài)，及時(shí)明確電競(jìng)酒店經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，建立監(jiān)管規(guī)則，將其納入法治監(jiān)管。比如南京文旅局提出，房間電腦臺(tái)數(shù)大于床位數(shù)，則需要辦理《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》，參照網(wǎng)吧管理，不得接納未成年人上網(wǎng)。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，保證電競(jìng)酒店經(jīng)營(yíng)合法合規(guī)，并嚴(yán)厲查處各種違法侵權(quán)行為。

對(duì)學(xué)校和家庭來(lái)說(shuō)，也應(yīng)從這起公益訴訟案中反思教育管理的責(zé)任，不僅要關(guān)注孩子的成績(jī)和學(xué)業(yè)，更要關(guān)注孩子的心靈世界，加強(qiáng)對(duì)孩子上網(wǎng)行為的引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及早介入干預(yù)。全社會(huì)都應(yīng)增強(qiáng)底線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，凝聚保護(hù)未成年人權(quán)益的合力。

關(guān)鍵詞： 電競(jìng)酒店禁止接納未成年人 公益訴訟案 未成年人保護(hù) 電競(jìng)酒店定性