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我國持續(xù)強(qiáng)化新業(yè)態(tài)勞動(dòng)權(quán)益保障 為新業(yè)態(tài)從業(yè)者撐起保護(hù)墻
2022-03-25 09:34:38來源: 北京日報(bào)

傳統(tǒng)行業(yè)也好,新興業(yè)態(tài)也罷,勞動(dòng)者都是不可忽視的主體,勞動(dòng)權(quán)益保障都是必須守護(hù)的基石。有利必有責(zé),一有風(fēng)口就蜂擁而至,談及風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任、權(quán)益保護(hù)就大舉后撤的邏輯行不通。資本、技術(shù)的力量不管多么強(qiáng)大,最終都要為人來服務(wù),誰忽視了這一點(diǎn),就站在了行業(yè)發(fā)展的對(duì)立面。

餐品超時(shí)、快遞破損,客戶向平臺(tái)投訴相關(guān)問題合情合理;但外賣騎手、快遞小哥更希望“私了”,因?yàn)橐坏┥婕巴对V,他們便可能會(huì)受到不近人情的處罰……近日,本報(bào)將一起再平常不過的外賣投訴事件深度“解剖”,點(diǎn)出平臺(tái)獎(jiǎng)懲機(jī)制不合理,無視外賣員權(quán)益讓其無限承擔(dān)責(zé)任,并催生出“私了騷擾”拉低用戶體驗(yàn)等問題,引發(fā)廣泛關(guān)注。

依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,外賣、快遞、網(wǎng)約車、電商直播等新業(yè)態(tài)方興未艾。種種商業(yè)模式的持續(xù)創(chuàng)新,優(yōu)化了供需對(duì)接、方便了日常生活,同時(shí)豐富了就業(yè)形態(tài)、提供了海量崗位。據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)下,我國依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者約有8400萬人,約占全國就業(yè)人數(shù)的11%。但龐大的從業(yè)人員數(shù)字背后,勞動(dòng)權(quán)益保障問題也愈加突出。一是“有勞動(dòng)無單位”,不簽勞動(dòng)合同再加上常被層層轉(zhuǎn)包,許多人“根本不知道自己是誰的員工”;二是“有風(fēng)險(xiǎn)無保障”,很多風(fēng)里來雨里去的小哥別說“五險(xiǎn)一金”,“就連每天3塊錢的商業(yè)意外險(xiǎn)都要自己掏腰包”。種種痛點(diǎn)與堵點(diǎn),拉低著從業(yè)者的獲得感,也愈發(fā)成為阻礙新業(yè)態(tài)健康發(fā)展的“天花板”。

新業(yè)態(tài)速起速興、引領(lǐng)潮流,從業(yè)者卻疲于奔命、缺乏保障,巨大反差暴露了行業(yè)發(fā)展命門。說白了,那些平臺(tái)巨頭既是一輪輪商業(yè)游戲的參與者,同時(shí)作為最早的入局者,更一定程度成為新業(yè)態(tài)“游戲規(guī)則”的制定者。為了利益最大化,它們一邊極力在服務(wù)時(shí)效上“加權(quán)”,一邊盡可能在用工成本上“減碼”。就拿外賣行業(yè)來說,“算法邏輯”“獎(jiǎng)懲機(jī)制”核心是時(shí)間至上、效率為王,但卻忽視了天氣變化、進(jìn)門上樓等帶來的客觀時(shí)間折損。一幕幕“以安全換速度”的狂飆背后,看似是騎手們不得不按規(guī)則辦事,實(shí)則是平臺(tái)依托自身強(qiáng)勢話語權(quán),以某種異化的規(guī)則,掩蓋了自身侵犯勞動(dòng)權(quán)益的問題。

傳統(tǒng)行業(yè)也好,新興業(yè)態(tài)也罷,勞動(dòng)者都是不可忽視的主體,勞動(dòng)權(quán)益保障都是必須守護(hù)的基石。倘若一個(gè)個(gè)巨無霸平臺(tái),執(zhí)行環(huán)節(jié)大量是基本權(quán)益得不到保障的個(gè)體,其能立得穩(wěn)、立得久嗎?壓力都積存于末端,服務(wù)質(zhì)量又從何談起?新興業(yè)態(tài),站在技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)口,坐擁廣泛社會(huì)資源,該有什么樣的行業(yè)規(guī)則,該秉持什么樣的發(fā)展邏輯,該向社會(huì)兌現(xiàn)什么樣的企業(yè)責(zé)任,都要最終回歸到勞動(dòng)權(quán)益保障這一根本性問題上來。換言之,資本、技術(shù)的力量不管多么強(qiáng)大,最終都要為人來服務(wù),誰忽視了這一點(diǎn),就站在了行業(yè)發(fā)展的對(duì)立面。

行業(yè)越是高速前進(jìn),越要為勞動(dòng)者系好“安全帶”。特別是隨著各種新業(yè)態(tài)推陳出新,就業(yè)方式愈發(fā)靈活,就業(yè)場景愈發(fā)多樣,勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)的課題也愈發(fā)緊要。此前,人社部等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》,除了明確“平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理承擔(dān)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的相應(yīng)責(zé)任”外,更在公平就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全、社會(huì)保險(xiǎn)等諸多方面作出了剛性規(guī)定。硬招實(shí)策,給相關(guān)企業(yè)開展經(jīng)營活動(dòng)劃出了紅線,更為行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供了依循,那就是有利必有責(zé),一有風(fēng)口就蜂擁而至,談及風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任、權(quán)益保護(hù)就大舉后撤的邏輯行不通。

今年年初,北京市將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障問題納入“每月一題”,擬通過規(guī)范平臺(tái)用工,完善社會(huì)保障制度等舉措,填補(bǔ)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)保障“真空”地帶。毫無疑問,這份來自北京的治理探索是積極且必要的。一方面,北京作為超大型城市,新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者數(shù)量不小,保障好這一群體的權(quán)益,提升他們的幸福感、獲得感,也是提升城市宜居水平的重要內(nèi)容。另一方面,北京生活服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá),是各種新業(yè)態(tài)、新模式、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿。與時(shí)俱進(jìn),跟緊時(shí)代課題,依托城市資源優(yōu)勢與條件,在解決新業(yè)態(tài)發(fā)展難題上主動(dòng)作為,不僅能更好激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,更能為相關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展提供“北京智慧”。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,“茍日新,日日新,又日新”。一個(gè)“新”字既蘊(yùn)藏著無限潛力,也意味著風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。但只要有規(guī)則意識(shí)、責(zé)任思維,尊重用戶也尊重員工,夯實(shí)勞動(dòng)權(quán)益保障這塊基石,彎路就會(huì)少走一些。

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