互聯(lián)網(wǎng)平臺的誕生，給生活帶來了很多便利，也充斥著各種“坑”。有沒有一種行之有效的辦法，可以讓大家自由放心地享受便利而不用擔(dān)心踩坑?

從0開始，到如今8000億元規(guī)模的龐大產(chǎn)業(yè)，外賣行業(yè)一路野蠻生長的同時，也伴隨著亂象叢生。很多人擔(dān)心外賣不衛(wèi)生不安全，擔(dān)心外賣小哥途中“動手腳”。不過最近，浙江人率先吃上了放心外賣。

外賣平臺規(guī)范過程中的做法或值得各類互聯(lián)網(wǎng)平臺借鑒。這背后既有監(jiān)管部門的努力規(guī)范，也有平臺自身一直的努力。

網(wǎng)絡(luò)黑店曾充斥外賣平臺 浙江上線外賣界的“紀(jì)檢委”

在浙江，外賣年成交額超500億元，涉及20萬戶網(wǎng)絡(luò)商家和30萬騎手。

去年，一條關(guān)于“浙江推出浙江外賣在線”的話題，登上了熱搜榜，被很多網(wǎng)友稱為外賣里的“紀(jì)檢委”。

一份外賣，從廚房出鍋到送達(dá)你手上，中間會經(jīng)歷什么?

在外賣行業(yè)剛開始興起時，因為平臺門檻低，玩“隱身”是很多外賣商家常用的手法：很多商家在平臺上只是掛個名，在線下并沒有真正的門店，甚至連營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等都是偽造的。

這些網(wǎng)絡(luò)“黑店”，經(jīng)營地址可能是虛構(gòu)的，沒有餐飲許可證和營業(yè)執(zhí)照，也沒有健康證，擠在很小的屋子里，衛(wèi)生條件很差……

即使是正規(guī)的門店，一個菜從洗、切、配、下鍋到最后出品，也可能存在各種不規(guī)范的地方，直接影響消費(fèi)體驗。

去年7月30日，浙江省十三屆人大常委會第三十次會議通過了關(guān)于修改《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》等地方性法規(guī)的決定。

修改后的《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》中，第十二條增加一款，作為第二款：“從事網(wǎng)絡(luò)餐飲的小餐飲店，應(yīng)當(dāng)逐步實現(xiàn)以視頻形式在網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺實時公開食品加工制作過程，具體辦法由省市場監(jiān)督管理部門規(guī)定。”

同時，由浙江省市場監(jiān)督管理局、公安、人社、衛(wèi)健等部門聯(lián)合打造的“浙江外賣在線”正式上線。這是一套數(shù)字化外賣監(jiān)管系統(tǒng)，比如，其中就包括了“陽光廚房”功能，可以在手機(jī)上當(dāng)一回“云監(jiān)工”，親眼看著你的外賣在廚房里誕生的過程。

只要在外賣平臺的商家頁面里點進(jìn)“陽光廚房live”，就可以看到后廚加工制作過程。

除了制作過程，外賣餐品所用的食材都要進(jìn)行進(jìn)貨查驗、索證索票、登記臺賬。商家把相關(guān)信息上傳監(jiān)管系統(tǒng)，做到來源可溯。也就是說，萬一菜品出現(xiàn)問題，可以從源頭追溯。

擔(dān)心外賣途中被“加料”？ 沒有封簽可以拒收

除了制作過程，外賣的配送過程曾經(jīng)也存在很多隱患。比如，到手的外賣變少了，卻無從追蹤是商家的責(zé)任，還是小哥的責(zé)任。

更惡劣的是，個別外賣小哥在途中給外賣“加料”的事也時有發(fā)生。

去年，廣西一名外賣員因為在外賣群里自曝在外賣里加尿、老鼠屎等臟東西，而在網(wǎng)上引起了軒然大波。

不過，從今年3月1日起，在浙江如果收到?jīng)]有封簽的外賣，可以拒收。

去年9月29日出臺的《浙江省電子商務(wù)條例》，在今年3月1日正式實施?！稐l例》規(guī)定，外賣商家不安裝“陽光廚房”，或者配送的食品不使用外賣封簽，市場監(jiān)督管理部門將責(zé)令外賣商家限期改正;逾期不改正的，處200元以上500元以下罰款。而配送的餐品假如沒有使用外賣封簽，外賣小哥有權(quán)拒絕配送，消費(fèi)者也有權(quán)拒絕簽收，并可以通過照片、視頻等方式留證。

事實上，早在去年12月，浙江省市監(jiān)就已發(fā)布《餐飲外賣封簽規(guī)范使用指引》，對外賣封簽的定義、功能、材料、標(biāo)識等都提出了明確要求，同時對外賣封簽的具體位置進(jìn)行圖示說明。

在這份《指引》中，外賣封簽的定義是：為保障外賣配送環(huán)節(jié)的食品安全，防止外送餐食外包裝在運(yùn)送過程中被人為拆啟或意外破壞而采取的一次性封口包裝件。也就是說，使用訂書釘、透明膠帶等簡易封口的，不作為外賣封簽。

對于浙江交出的這份作業(yè)，最高興的自然是外賣黨們。“我的炸雞非常需要這個封簽”“我的螺螄粉也需要”“終于不用擔(dān)心中途被’加料’了”……在微博上，許多杭州以及浙江省內(nèi)的網(wǎng)友紛紛留言，而省外網(wǎng)友則羨慕地表示希望全國都抄浙江的作業(yè)。

一份外賣在浙江的數(shù)字化探索 還有外賣平臺的共同努力

“浙江外賣在線”平臺去年上線以后，“陽光廚房”功能接入美團(tuán)、餓了么兩大外賣訂餐平臺。除了消費(fèi)者可以在手機(jī)上通過直播觀看商家后廚實景，該系統(tǒng)還針對騎手交通事故頻發(fā)的現(xiàn)狀，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，結(jié)合天氣、路況、時間、負(fù)重等多維度因素，構(gòu)建了“合理時間區(qū)間”算法模型。

它的科學(xué)性和有效性，也在實踐中得到印證：騎手的交通違法次數(shù)環(huán)比下降11.9%。

就這樣，一個“浙江外賣在線”，貫通平臺、外賣商家、廚房、配送、騎手和辦案管理等多個場景;實現(xiàn)從后廚到餐桌、從加工到配送、從線上到線下、從商家到騎手的全鏈條閉環(huán)管理。

除了政府層面，作為一個新興行業(yè)，摸著石頭過河的平臺也在努力配合政府，規(guī)范不符合規(guī)范的行為。

比如，針對3月1日開始的統(tǒng)一封簽。餓了么以成本價面向平臺上的所有商戶開放封簽購買，今年面向全省已排期100萬張封簽儲備量。

負(fù)責(zé)此次平臺定制封簽發(fā)放的餓了么區(qū)域業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人任恒衛(wèi)說：“平臺上現(xiàn)在提供的通用版封簽，售價僅每萬張380元，而每張封簽紙可以拆分用于10個訂單封口，也就是說，商家為每個訂單加上合格的封簽，成本不到4厘錢。”

后記：

平臺消費(fèi)陷阱 可防可治可控

浙江外賣在線剛上線時，網(wǎng)友的第一反應(yīng)是，快來浙江“抄作業(yè)”，其他行業(yè)一起“卷”起來。

無論是相親、通水管、南京同仁堂，還是二手車，都在告訴我們一個事實，高度數(shù)字化的生活看起來很便利，但在消滅一部分信息不對稱的同時，由于創(chuàng)新太快監(jiān)管滯后，也會帶來新的信息不對稱，甚至給不良商家提供可乘之機(jī)，侵害消費(fèi)者權(quán)益。

婚戀網(wǎng)站和外賣是兩個很有意思的行業(yè)，父母之命、媒妁之言，婚介是一個存在了上千年歷史的古老職業(yè)，而外賣的行業(yè)歷史只有短短10年時間。前后相差近千年歷史的兩個行業(yè)，插上了互聯(lián)網(wǎng)的翅膀后蓬勃發(fā)展。曾經(jīng)在很長一段時間內(nèi)，它們也是投訴率很高的兩個行業(yè)。

那么有沒有消除這些行業(yè)頑疾的可能性?外賣在浙江的數(shù)字化探索，實際上提供了一條很好的路徑。

作為監(jiān)管部門，上線數(shù)字化外賣監(jiān)管系統(tǒng)，讓消費(fèi)者通過“陽光廚房”云監(jiān)工自己點的餐品的制作過程。同時，要求商家在配送前對餐品進(jìn)行封簽，如果沒有這個封簽，外賣小哥有權(quán)拒絕配送，消費(fèi)者也有權(quán)拒絕簽收。

當(dāng)然除了監(jiān)管部門，一個行業(yè)的規(guī)范離不開平臺的努力。比如美團(tuán)，早在2017在全國率先推廣“食安封簽”，最大程度避免餐品在配送過程中受到污染。同時，美團(tuán)和餓了么積極擁抱監(jiān)管，和政府合作，消除責(zé)任認(rèn)定中的模糊地帶。消費(fèi)者松了口氣，外賣小哥和商家也從中受益。

我們期待更多的平臺和商家，積極擁抱監(jiān)管，通過正向利用自身技術(shù)優(yōu)勢，讓消費(fèi)者享受到更加安心便捷的服務(wù)。

關(guān)鍵詞： 外賣平臺規(guī)范 保障外賣食安 升級監(jiān)管力度 浙江外賣在線 外賣紀(jì)檢委