“2021年，江蘇全省城鄉(xiāng)收入比縮小到2.16:1，是全國城鄉(xiāng)收入差距最小的省份之一。”上周五，江蘇省委農辦主任、省農業(yè)農村廳廳長楊時云在新聞發(fā)布會上如是表示。國家統(tǒng)計局數(shù)據顯示，2021年江蘇居民人均可支配收入達47498元，同比增長9.5%，位次超過天津，居全國第四位。這意味著，江蘇在共同富裕的道路上走在全國前列，同時也還存在城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)實問題。

江蘇升至全國第四

2021年全國居民人均可支配收入35128元，其中，上海、北京、浙江、江蘇、天津、廣東、福建、山東這8個省份居民人均可支配收入超過了全國平均水平。

從國家統(tǒng)計局公布的31個省份2021年居民人均可支配收入數(shù)據來看，上海、北京同屬7萬元水平線，分別為78027元和75002元，遙遙領先于其他省份，排名第三的浙江以57541元獨居5萬元水平線，4萬元以上的有江蘇、天津、廣東、福建四個省份，分別是47498元、47449元、44993元、40659元。第二經濟大省江蘇在居民人均可支配收入榜上，已由2020年的第五位升至第四位。

就同屬長三角地區(qū)的蘇浙兩省論，江蘇無論地區(qū)生產總值還是人均生產總值均顯著高于浙江，但在人均可支配收入上卻低出浙江1萬余元。數(shù)據顯示，2021年江蘇城鎮(zhèn)居民人均可支配收入57743元，農村居民人均可支配收入26791元，城鄉(xiāng)居民收入比為2.16，浙江則為1.94。

蘇南蘇北差距仍在

目光轉到江蘇省內，蘇南、蘇中、蘇北2021年居民人均可支配收入與地區(qū)經濟發(fā)展水平正相關，總體呈現(xiàn)出階梯式分布特征。

先說蘇南，蘇州、南京、無錫分別以68191元、66140元和63014元位居全省人均可支配收入排行榜前三，常州、鎮(zhèn)江次之，分別為56897元和50360元。蘇中三市南通、泰州、揚州同屬4萬元水平線。蘇北五市中，除宿遷為29122元外，鹽城、淮安、徐州、連云港四市居民人均可支配收入均在3萬元以上。

值得注意的是，江蘇尚有淮安、徐州、連云港、宿遷四市的居民人均可支配收入低于全國平均水平，全部位于蘇北地區(qū)。

在全國人大代表、南京農業(yè)大學經濟管理學院院長朱晶看來，一方面，蘇南、蘇中、蘇北區(qū)域間經濟發(fā)展和居民收入水平有較大差異;另一方面，區(qū)域間經濟發(fā)展和居民收入增速水平沒有表現(xiàn)出較大差異。“這表明目前區(qū)域經濟和居民可支配收入分布的格局可能會持續(xù)較長時期，未來如何促進蘇北經濟較快發(fā)展和居民收入水平快速提高依然是重要課題。”

推進共富成重點工作

只有加快縮小地區(qū)之間的發(fā)展差距、城鄉(xiāng)之間的收入差距，才能更快邁向共同富裕。

“發(fā)力共同富裕，產業(yè)振興是抓手，要補齊城鄉(xiāng)差異和區(qū)域差異這塊短板;優(yōu)化分配是核心，要讓高質量發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民。”民盟江蘇省委經濟工作委員會副主任盧勇教授認為，要把縣域經濟作為關鍵突破，發(fā)揮區(qū)域性中心城市帶動作用，加快發(fā)展新型集體經濟，拓展城鄉(xiāng)居民增收渠道;推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展，提升新型工業(yè)化水平，集中精力培育特色主導產業(yè)，以高質量產業(yè)創(chuàng)新帶動高質量就業(yè)創(chuàng)業(yè)，著力建設高質量就業(yè)先行區(qū);進一步加強南北協(xié)作，通過要素流動和新產業(yè)布局，促進蘇北加速發(fā)展，拓展蘇中發(fā)展空間，穩(wěn)定蘇南發(fā)展格局，促進蘇南、蘇中、蘇北協(xié)調發(fā)展。

近年來，江蘇省持續(xù)調整最低工資標準，進一步縮小地區(qū)之間的收入差別;持續(xù)加大對蘇北、“三農”的扶持力度，以進一步縮小南北差距、城鄉(xiāng)差距，推進江蘇全面小康進程。值得注意的是，江蘇省政府工作報告在安排2022年工作時明確，“扎實推進共同富裕，持續(xù)增進民生福祉”是今年十項重點工作之一。報告指出，將研究制定共同富裕政策舉措，拓展城鄉(xiāng)居民增收渠道，培育壯大中等收入群體，開展富民強村幫促行動，增強低收入農業(yè)人口增收能力。

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