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政策加碼工業(yè)穩(wěn)增長 多地有序推動綠色低碳轉(zhuǎn)型
2022-03-01 11:11:28來源: 經(jīng)濟參考報

今年1月,新能源汽車產(chǎn)銷同比分別增長1.3倍和1.4倍;重點煤炭企業(yè)日均產(chǎn)量達744萬噸,同比增長1.8%;中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)連續(xù)3個月回升;新增企業(yè)中長期貸款自去年7月以來首次呈現(xiàn)同比增長……工信部部長肖亞慶2月28日在國新辦新聞發(fā)布會上表示,2022年前兩個月,工業(yè)經(jīng)濟延續(xù)企穩(wěn)回升態(tài)勢,特別是隨著工業(yè)穩(wěn)增長各項政策舉措發(fā)力見效,提振工業(yè)經(jīng)濟取得階段性成效。

但仍要看到,當前工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復的態(tài)勢還不牢固?!督?jīng)濟參考報》記者獲悉,工信部將進一步強化政策支持,打通重點產(chǎn)品供給堵點卡點、提振制造業(yè)有效投資、擴大消費需求、紓困中小企業(yè)等成為發(fā)力關鍵,從而全力以赴實現(xiàn)一季度平穩(wěn)接續(xù),推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健前行。

政策加碼工業(yè)穩(wěn)增長

作為經(jīng)濟“壓艙石”,今年以來,工業(yè)經(jīng)濟釋放出平穩(wěn)開局的積極信號。

根據(jù)工信部對2萬戶重點工業(yè)企業(yè)問卷調(diào)查顯示,14.5%的企業(yè)春節(jié)期間堅持生產(chǎn),89.5%的企業(yè)在正月十五前復工。多個重點行業(yè)運行穩(wěn)健,其中,1月汽車產(chǎn)銷量分別完成242.2萬輛和253.1萬輛,同比分別增長1.4%和0.9%,新能源汽車產(chǎn)銷分別完成了45.2萬輛和43.1萬輛,分別增長1.3倍和1.4倍。

從工業(yè)關聯(lián)指標情況來看,1月制造業(yè)PMI為50.1%,連續(xù)3個月穩(wěn)定在50%以上;物流業(yè)景氣指數(shù)51.1%,保持在景氣區(qū)間;新增社會融資規(guī)模和人民幣貸款均創(chuàng)歷史新高。

肖亞慶指出,受多重因素影響,當前工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復的態(tài)勢還不牢固,促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行,仍需付出很大努力。

記者從會上獲悉,工信部將全力提振工業(yè)經(jīng)濟,確保一季度平穩(wěn)接續(xù)。肖亞慶表示,將認真落實關于促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的系列政策措施,強化政策支持,推動各項政策措施到位。

與此同時,將著力打通重點產(chǎn)品供給堵點卡點,加強能源、物流、用工等要素保障協(xié)調(diào),優(yōu)先保障基礎工業(yè)產(chǎn)品、重要生活物資、農(nóng)資化肥等重點企業(yè)穩(wěn)定運行。積極提振制造業(yè)有效投資,抓好“十四五”規(guī)劃重大工程和項目實施,啟動實施一批產(chǎn)業(yè)基礎再造工程項目;鼓勵支持企業(yè)加強技術改造,推動電信運營商加快5G和千兆光網(wǎng)投資建設進度。繼續(xù)實施新能源汽車購置補貼、充電設施獎補等政策,開展新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)活動,多措并舉擴大消費需求。

值得一提的是,5G作為新基建之首,是穩(wěn)投資、穩(wěn)增長的重要手段。工信部總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍表示,今年5G基站要新建60萬個以上,使基站總數(shù)在今年年底達到200萬個。將按需建設優(yōu)化布局,加強面向企業(yè)廠區(qū)、工業(yè)園區(qū)這些重點區(qū)域的網(wǎng)絡覆蓋。提升在高鐵、交通樞紐、購物中心等人員密集區(qū)的覆蓋深度,持續(xù)推進縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣度覆蓋。

促惠企政策落地落細

為中小企業(yè)紓困是提振工業(yè)經(jīng)濟的一環(huán)。數(shù)據(jù)顯示,在利好政策支持和中小企業(yè)自身努力下,2021年規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額分別增長19.9%和25.6%,兩年平均增長9.9%和16.8%,增速均高于2019年的水平。

但也要看到,當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢嚴峻復雜,中小企業(yè)本身發(fā)展的基礎還不牢固。“特別是疫情散發(fā)的沖擊,市場需求不足,成本上升,應收賬款回款難,企業(yè)遇到的招工難、用工貴等問題比較突出。”肖亞慶說。

“下一步將在狠抓政策落實上下功夫,促進各項惠企政策落細落地。”肖亞慶說,國家層面去年以來出臺了25項小企業(yè)紓困解難的政策舉措,省級層面出臺了52個系列政策舉措,將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大政策宣傳解讀力度,讓更多中小企業(yè)了解政策內(nèi)涵、政策要點和怎么樣用好政策,開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評估,共同落實好財政稅收、金融信貸、保供穩(wěn)價政策,確保中小企業(yè)用好政策紅利。

在精準做好服務上,將深入開展防范化解中小企業(yè)賬款拖欠的專項行動,依法保護中小企業(yè)合法權益。同時推動緩解融資難、融資貴問題的解決,引導金融機構加大對中小微企業(yè)的支持,促進中小企業(yè)融資增加總量、擴大受益面、降低融資成本。

此外,將推動中小企業(yè)在“專精特新”上下功夫,支持更多的中小企業(yè)成為“單打冠軍”和“配套專家”。肖亞慶表示,今年計劃再培育3000家左右國家級專精特新“小巨人”企業(yè),帶動各省培育“專精特新”中小企業(yè)達到5萬家左右。將重點圍繞產(chǎn)業(yè)鏈扶持“專精特新”中小企業(yè),更好地引導鼓勵龍頭企業(yè)支持中小企業(yè)發(fā)展。實施大中小企業(yè)融通創(chuàng)新專項行動,按照市場化、法治化原則,鼓勵大企業(yè)開放技術、市場、標準、人才等創(chuàng)新資源。

穩(wěn)妥有序推動綠色低碳轉(zhuǎn)型

工業(yè)是實現(xiàn)“雙碳”目標的重要領域,綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展將給工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來新的增長空間。肖亞慶說,將統(tǒng)籌考慮保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、滿足合理消費需求,穩(wěn)妥有序推進工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

具體而言,將積極開展工業(yè)領域碳達峰行動,出臺工業(yè)領域及重點行業(yè)碳達峰行動方案,以鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業(yè)為重點,分門別類、分業(yè)施策,制定一系列專項政策有序推動工業(yè)領域碳達峰。有序推進產(chǎn)業(yè)結構深度調(diào)整,嚴格落實鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能置換政策,堅決遏制高耗能、高排放和低水平項目盲目發(fā)展,特別是嚴格控制鋼鐵等重點行業(yè)用能規(guī)模。

將實施制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型行動,發(fā)布綠色低碳升級改造導向目錄,引導重點行業(yè)綠色低碳升級改造,推進重點行業(yè)和領域低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快培育綠色數(shù)據(jù)中心,發(fā)揮示范帶動作用,打造重點行業(yè)碳達峰公共服務平臺等。

此外,在打造綠色低碳產(chǎn)品供給體系上,肖亞慶表示,將完善綠色制造體系,持續(xù)強化產(chǎn)品綠色設計,打造一批綠色設計示范企業(yè)。加大光伏、風機、節(jié)能電機等裝備供給,實施智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項行動,完善風電裝備產(chǎn)業(yè)鏈等。通過強化綠色低碳產(chǎn)品供給,助力能源、交通、城鄉(xiāng)建設等領域碳達峰。

關鍵詞: 工業(yè)穩(wěn)增長新政策 工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展 促惠企政策 推進綠色低碳轉(zhuǎn)型

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